Le Syndicat mixte du SCoT du Pays de Brest a piloté la démarche tout au long de l’élaboration. Ayant reçu délégation de compétence des communautés qui le composent, les 33 élus du Syndicat mixte ont étudié, amendé et validé les documents constitutifs. Ils ont confié à un petit groupe de pilotage, constitué de 14 élus représentant les sept communautés, le soin d’élaborer les documents qui lui ont été proposés.
L'ADEUPa (Agence de Développement et d'Urbanisme du Pays de Brest) est chargée de la maîtrise d'œuvre.
Le projet a été largement débattu au sein des différentes communautés constitutives du Pays de Brest, chacune au travers des instances qui lui sont propres, des présentations-débats dans les conseils communautaires marquant les moments clés de l’élaboration.
Le débat a également associé l’échelon communal ; en effet les communes seront (au travers de leur PLU) la clé de voute de la mise en oeuvre du SCoT et de nombreuses réunions ont mobilisé les maires et les conseils municipaux (29 réunions SCoT avec les communautés en 2009/2010 et 44 réunions avec les communes en 2009/2010).
