Conformément aux dispositions de la Loi d’Orientation relative à l’Aménagement et au Développement Durable du Territoire (LOADDT), l'association des Communautés du Pays de Brest a élaboré, dès 2000, son projet de développement durable du territoire : la charte du Pays de Brest. Document de référence, la charte de Pays, était la condition nécessaire pour pouvoir négocier le contrat de Pays dans le cadre du volet territorial du contrat de plan État-Région 2000-2006.
La charte du Pays de Brest décrit les orientations fondamentales du Pays pour les dix prochaines années. Le document a été rédigé sur la base des travaux des commissions des communautés, réunies en 2000-2001 ainsi que ceux du conseil de développement, installé le 7 juin 2001. Le projet de Pays est fondé sur 5 enjeux stratégiques ainsi déclinés :
- développer les pôles d'excellence,
- favoriser la diversification et la performance de l'économie,
- organiser le développement durable du territoire autour d'un enjeu : l'eau,
- développer une politique d'attractivité, en s'appuyant sur la qualité du cadre de vie,
- garantir la cohésion et la solidarité de l'ensemble du pays.
Le conseil de développement a validé la charte du Pays de Brest le 6 décembre 2001.
La charte a été adoptée par les 6 conseils de communautés au cours du dernier trimestre 2001.
Ce document a été définitivement validé par le conseil d’administration de l’association le 20 décembre 2001.
Le contrat de Pays (signé entre les 7 présidents des communautés, l’État et la Région) et le contrat d’agglomération ont été signés le 22 février 2003. Ces deux contrats, dans le cadre du volet territorial du contrat de plan État-Région 2000-2006, représentent plus de 13,4 millions d’euros, utilisés pour la réalisation d’équipements et projets structurants.
